Внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»
Федеральным законом от 19.12.2023 № 618-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», вступившим в силу 19.12.2023 (за исключением отдельных положений), в частности, устанавливается, что при разработке основной общеобразовательной программы организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования, предусматривают применение федеральной рабочей программы по учебному предмету «Труд (технология)».Закрепляется, что правила внутреннего распорядка обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливают обязательные к выполнению обучающимися требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в организации. За неисполнение обучающимися этих требований к ним могут быть применены меры дисциплинарного взыскания, за исключением обучающихся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья. При этом к обязанностям обучающихся названный Федеральный закон относит обязанность не использовать средства подвижной радиотелефонной связи во время проведения учебных занятий при освоении образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, за исключением случаев возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаев. Кроме того, предусматривается, что применение физического и (или) психического насилия по отношению к педагогическим и иным работникам организации, осуществляющей образовательную деятельность, не допускается, а также определяются способы защиты прав и законных интересов указанных работников.
О правовых аспектах лишения родительских прав
Воспитание и содержание детей, обеспечение интересов ребенка, его базовых потребностей, забота о нормальном его развитии – основная обязанность родителей, возложенная на них законом.
Поскольку дети относятся к социально-уязвимой категории населения, им необходима защита их прав и законных интересов со стороны государства. Органы прокуратуры занимают важное положение в сфере защиты прав
и законных интересов несовершеннолетних.
Особенно необходимо государственное вмешательство в случаях, когда родители ненадлежащим образом исполняют свои обязанности и существует угроза жизни и здоровью детей.
В каких случаях родителю грозит лишение прав, может ли он в дальнейшем исправиться и восстановиться?
1. Какие основания предусматривает закон для лишения родительских прав?
В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
- злоупотребляют своими родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
2. Каков порядок лишения родительских прав?
Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
Дела рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов опеки
и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других.
В рассмотрении указанных дел принимает участие прокурор и орган опеки и попечительства.
При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос
о взыскании алиментов на ребенка с родителей, лишенных родительских прав.
3. Каковы последствия лишения родительских прав?
Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.
Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей, лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.
Ребенок, в отношении которого родители лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные
на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право
на получение наследства.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
Усыновление ребенка в случае лишения родителей родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда
о лишении родителей родительских прав.
4. Возможно ли впоследствии восстановиться в родительских правах? Что для этого нужно делать?
Дел о лишении родительских прав на практике много, с исками
о восстановлении в родительских правах обращаются единицы родителей.
В соответствии со ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации родители могут быть восстановлены в родительских правах
в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение
к воспитанию ребенка.
Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении
в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки
и попечительства, а также прокурора.
Одновременно с заявлением родителей о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям.
Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей о восстановлении в родительских правах, если восстановление
в родительских правах противоречит интересам ребенка.
Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.
5. При решении вопроса о лишении родительских прав суд обязан учитывать мнение ребенка?
Согласно ст. 57 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.
Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
В 2021 году суд кассационной инстанции отменил состоявшие судебные акты нижестоящих судов, которые были приняты без учета мнения ребенка, которому на момент рассмотрения дела о лишении родительских прав исполнилось десять лет.
Кто несет ответственность за долги по ЖКУ, если жилое помещение принадлежит несовершеннолетнему
Вопрос: «Моей несовершеннолетней дочери принадлежит на праве собственности часть жилого помещения (доля). При наличии задолженности за жилищно-коммунальные услуги могут ли к ней быть применены меры ответственности?»
Ответ: Если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (ст.ст. 21, 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22).
Задолженность по коммунальным платежам с несовершеннолетнего взыскивается в общем порядке. Адресатом претензии рекомендуется указывать родителей малолетнего (несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет), а если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний в возврате от 14 до 18 лет, – его самого и родителей.
Если задолженность будет взыскиваться в судебном порядке, то ответчиком по иску будет являться несовершеннолетний, а представлять его интересы в суде будут законные представители. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет привлекаются судом к участию в деле (ч. 1, 3, 5 ст. 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).